Präventionsarbeit im Erzbistum Paderborn – Für eine Kultur des achtsamen Miteinanders
Zur Verhinderung sexualisierter Gewalt engagiert sich das Erzbistum Paderborn stark in der Präventionsarbeit. Es soll sichergestellt sein, dass Maßnahmen zur Prävention sexualisierter Gewalt in den Einrichtungen und Diensten des Erzbistums Paderborn angelegt und verankert sind. Grundlage der Präventionsarbeit zum Schutz von Kindern, Jugendlichen sowie schutz- oder hilfebedürftigen Erwachsenen ist die „Rahmenordnung – Prävention gegen sexualisierte Gewalt an Minderjährigen und schutz- oder hilfebedürftigen Erwachsenen“ der Deutschen Bischofskonferenz, die 2011 erlassen und seitdem stetig fortgeschrieben wurde. Die Rahmenordnung berücksichtigt unter anderem die Ergebnisse des von der Bundesregierung eingerichteten „Runden Tisches Sexueller Kindesmissbrauch“ und der MHG-Studie zum sexuellen Missbrauch in der katholischen Kirche. Auf Basis dieser Rahmenordnung haben sich die (Erz-)Bischöfe in Nordrhein-Westfalen auf gemeinsame Anforderungen und Vorgaben verständigt. Der Erzbischof von Paderborn hat am 16. März 2011 erstmalig, überarbeitet und aktuell gültig am 1. Mai 2014 eine entsprechende Präventionsordnung für das Erzbistum Paderborn erlassen. Sie verpflichtet alle kirchlichen Rechtsträger auf die Schaffung klarer Strukturen und die Durchführung konkreter Maßnahmen.
Das Erzbistum Paderborn verfolgt eine langfristige und dauerhafte Strategie, um das Bewusstsein für das Thema und Maßnahmen zur Präventionsarbeit im gesamten kirchlichen Handeln zu verankern. Mit der im Jahr 2011 geschaffenen Koordinationsstelle zur Prävention gegen sexualisierte Gewalt und der Benennung einer bzw. eines Präventionsbeauftragten soll die Präventionsarbeit im Erzbistum aufgebaut, vernetzt und koordiniert werden. Sie unterstützt die kirchlichen Dienste und Einrichtungen bei der Umsetzung und entwickelt die Strategie weiter. Unter der Leitung der Diözesanbeauftragten für Prävention sexualisierter Gewalt ist im Erzbischöflichen Generalvikariat und beim Bund der Deutschen Katholischen Jugend (BDKJ) ein fünfköpfiges Team tätig, das unter anderem Schulungs- und Qualifizierungsmaßnahmen erarbeitet, Informationsmaterial erstellt und den Austausch mit anderen Bistümern, Fachberatungs- und Forschungsstellen sicherstellt.
Drei Schritte der Präventionsarbeit
Die Präventionsarbeit des Erzbistums Paderborn gliedert sich in drei Schritte. Im ersten Schritt steht die Sensibilisierung für das Thema im Zentrum, im zweiten die Institutionalisierung von Prävention und im dritten Schritt die Integration und Professionalisierung. Die zyklische Durchführung in den Kirchengemeinden sowie kirchlichen Einrichtungen und Verbänden sorgt dafür, dass die Aufgabe beständig präsent bleibt und neue Erkenntnisse in die Arbeit einfließen.
Sensibilisieren: bislang über 65.000 Personen geschult
In Kooperation mit den fünf nordrhein-westfälischen (Erz-)Bistümern werden Qualifizierungskurse für Schulungsreferentinnen und -referenten angeboten. Zielgruppenorientiert sowohl für die Arbeit mit Kindern, Jugendlichen und schutz- und hilfebedürftigen Erwachsenen, umfassen diese Ausbildungsangebote einen Umfang von etwa 32 Stunden. Um die haupt- und nebenberuflichen sowie ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den unterschiedlichen kirchlichen Handlungsfeldern zu dem Thema sexualisierte Gewalt zu sensibilisieren, vermitteln die Schulungsreferentinnen und -referenten in unterschiedlichen Schulungsformaten Basiswissen, um den Umfang der sexualisierten Gewalt und ihre unterschiedlichsten Ausprägungen wahrnehmen zu können und Handlungssicherheit zu schaffen. Derzeit unterstützen etwa 224 Schulungsreferentinnen und -referenten im Erzbistum Paderborn die Schulungsarbeit. Das berufliche Spektrum dieser Gruppe reicht von Pädagoginnen und Pädagogen über Psychologinnen und Psychologen bis hin zu Mitarbeitenden aus Pflegeberufen oder Personalmanagementbereichen. Für sie bietet das Team der Koordinationsstelle im Jahresverlauf regelmäßig Fachtagungen sowie Fach- und Austauschtreffen zur stetigen Weiterqualifizierung und Begleitung an. Dazu haben von 2014 bis 2020 57 Veranstaltungen mit 924 Teilnehmenden stattgefunden.
Die Präventionsordnung des Erzbistums Paderborn ist verpflichtend für alle kirchlichen Rechtsträger, die Kinder, Jugendliche und schutz- oder hilfebedürftige Erwachsene betreuen. Dazu gehören neben den Kirchengemeinden unter anderem Einrichtungen und Dienste der Kinder- und Jugendarbeit, Kindertagesstätten, Schulen, Krankenhäuser und Pflegeheime. Gemäß Präventionsordnung ermittelt der jeweilige Träger anhand einer Schutz- und Risikoanalyse die Art, die Dauer und die Intensität des Kontaktes seiner Mitarbeitenden zu den anvertrauten Menschen. Auf dieser Grundlage legt der Träger fest, wer in welchem Umfang geschult und informiert werden muss. Im Erzbistum Paderborn haben von 2011 bis 2020 mehr als 65.000 ehrenamtlich und haupt-amtlich tätige Frauen und Männer die Erstschulungen absolviert.
Zu den Schulungen gehören folgende Inhalte:
(1.) angemessenes Nähe-und-Distanz-Verhältnis
(2.) Strategien von Täterinnen und Tätern
(3.) Psychodynamiken der Opfer
(4.) Dynamiken in Institutionen sowie begünstigende institutionelle Strukturen
(5.) Straftatbestände und weitere einschlägige rechtliche Bestimmungen
(6.) Eigene emotionale und soziale Kompetenz
(7.) Kommunikations- und Konfliktfähigkeit
(8.) Verfahrenswege bei Anzeichen sexualisierter Gewalt
(9.) Information zu notwendigen und angemessenen Hilfen für von sexualisierter Gewalt Betroffene, ihre Angehörigen und die betroffenen Institutionen
(10.) Sexualisierte Gewalt von Minderjährigen und schutz- oder hilfebedürftigen Erwachsenen an anderen Minderjährigen und/oder schutz- oder hilfebedürftigen Erwachsenen
Weiterführende und vertiefende Schulungen
Alle Mitarbeitenden sind dazu verpflichtet, nach spätestens fünf Jahren an einer Vertiefungsschulung teilzunehmen. Neben einer Auffrischung und Vertiefung der Grundlagen können die Träger aus einer Vielfalt an Themen, die auf verschiedenste Bedarfe ausgerichtet sind, zielgruppenspezifische Angebote für ihre Mitarbeitenden auswählen. Bereits mehr als 85 Prozent des pastoralen Personals haben an diesen Maßnahmen teilgenommen. Darüber hinaus hat der Verein „Innocence in Danger“ das gesamte lehrende und nichtlehrende Personal der erzbischöflichen Schulen zum Thema „Sexualisierte Gewalt in digitalen Medien“ geschult. Mittlerweile ist Prävention von sexualisierter Gewalt fester Bestandteil vieler Ausbildungsgänge im kirchlichen Bereich des Erzbistums Paderborn. Neben der Ausbildung des pastoralen Personals und der Priesterausbildung gehört das Thema zum Curriculum verschiedener Berufsfachschulen, unter anderem im Studiengang Angewandte Theologie für Gemeindereferentinnen und -referenten und in anderen Studiengängen der Katholischen Hochschule Paderborn, sowie einiger Pflegeschulen und Berufskollegs für Sozial- und Gesundheitswesen. Diese Schulungsangebote werden stetig im Hinblick auf den Bedarf der Zielgruppen weiterentwickelt. Dabei arbeitet die Koordinierungsstelle eng mit verschiedenen Kooperationspartnern zusammen. Dazu gehören unter anderem die Katholische Landesarbeitsgemeinschaft Kinder- und Jugendschutz NRW, der Fachverband „Innocence in Danger“ und die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung. In den vergangenen Jahren hat die Koordinierungsstelle in Kooperation mit der Katholischen Hochschule eine neue Form der Basis- und Intensivschulung entwickelt. Mitarbeitenden in der Kinder- und Jugendbetreuung steht ein sogenanntes Blended Learning offen, das die Möglichkeit bietet, terminunabhängig zu lernen. Dabei findet das einführende Schulungspensum mit einem Online-Tool im Selbstlernprogramm, das abschließende Modul als Präsenzveranstaltung statt.
Institutionalisieren: eine Kultur des achtsamen Miteinanders schaffen
Die Präventionsordnung für das Erzbistum Paderborn verpflichtet alle kirchlichen Rechtsträger, auf der Grundlage einer Schutz- und Risikoanalyse ein Institutionelles Schutzkonzept zu erarbeiten. Folgende Bausteine gehören zum institutionellen Schutzkonzepts:
(1.) Die Schutz- und Risikoanalyse beschreibt die individuelle Situation vor Ort und bestehende Regelungen. Sie benennt Verbesserungsbedarfe und „blinde Flecken“ und weist auf mögliche Risikomomente und -orte hin.
(2.) Der Träger benennt Kriterien für die persönliche Eignung von Mitarbeitenden und stellt Regeln auf, wie das Thema Prävention zum Beispiel in Personal-gesprächen oder in Erstgesprächen mit Ehrenamtlichen platziert und verankert wird.
(3.) Gemäß den gesetzlichen Vorgaben haben ehrenamtliche und hauptberufliche Mitarbeitende je nach Einsatz ein erweitertes Führungszeugnis und eine Selbstauskunftserklärung vorzulegen.
(4.) Der Verhaltenskodex beschreibt verbindliche Reglungen unter anderem zum Umgang mit Nähe und Distanz, zum angemessenen Umgang mit Körperkontakten und Intimsphäre, zu Sprache und Wortwahl sowie zum Umgang und Nutzen von Medien und sozialen Netzwerken.
(5.) Beschwerdewege und Handlungsleitfäden sind konkret beschrieben und festgelegt.
(6.) Das Konzept beschreibt Regelungen zur Aus- und Fortbildung der Mitarbeitenden sowie die Durchführung von Maßnahmen zur Stärkung der verschiedenen Zielgruppen.
(7.) Die Festlegung eines Qualitätsmanagements stellt sicher, dass das Thema Prävention und die Inhalte des Schutzkonzepts dauerhaft verankert, regelmäßig überprüft und stetig angepasst werden.
Mehrere Rechtsträger können ein gemeinsames Schutzkonzept erstellen. So haben zum Beispiel die KiTa gGmbHs im Erzbistum Paderborn ein Rahmenkonzept für ihre Einrichtungen entwickelt, das jede Kindertageseinrichtung auf ihre konkrete Arbeit vor Ort anpassen muss. Für den Bereich der Gemeindepastoral haben derzeit über 81 Prozent der Kirchengemeinden ein Institutionelles Schutzkonzept erarbeitet oder stehen kurz vor der Fertigstellung. Das Institutionelle Schutzkonzept wird partizipativ unter Beteiligung der Mitarbeitenden und der Zielgruppen erstellt. Zur Unterstützung der Konzeptentwicklung stellt das Erzbistum Paderborn den Trägern Prozessbegleiterinnen/Prozessbegleiter zur Verfügung und bezuschusst deren Einsatz.
Prävention in allen Bereichen verankern
Eine zentrale Rolle bei der Erstellung der Schutzkonzepte spielen die vom Träger benannten ehrenamtlichen und/oder hauptberuflichen Präventionsfachkräfte, die in einer dreitägigen Qualifizierungsmaßnahme für ihre Aufgabe ausgebildet werden. Die Präventionsfachkraft unterstützt und berät den Träger bei der Erstellung des Schutzkonzepts und sorgt dafür, dass dieses gelebt wird.
Als Lotsin platziert sie das Thema in den Gremien und Strukturen der Einrichtungen, Dienste und Gemeinden. Zudem kann die Präventionsfachkraft über ihr Netzwerk bei Bedarf zügig Hilfe und Unterstützung für Betroffene organisieren. Im Erzbistum Paderborn gibt es derzeit 377 qualifizierte Präventionsfachkräfte, die sich bei Fach- und Austauschtreffen regelmäßig fortbilden. Die Koordinationsstelle berät, unterstützt und begleitet die Präventionsfachkräfte in ihrer Arbeit und entwickelt die Qualifizierungsmaßnahmen stetig weiter.
Integrieren und professionalisieren: Präventionsarbeit wird evaluiert
So wie alle Qualifizierungsmaßnahmen stetig weiterentwickelt und professionalisiert werden, wird auch die Wirksamkeit der Präventionsarbeit überprüft. Die (Erz-)Bistümer in Nordrhein-Westfalen werden ein Forschungsprojekt in Auftrag geben, das die bislang durchgeführten Präventionsmaßnahmen evaluieren soll. Die Vergabe der Studie ist noch nicht abgeschlossen. Weitere Informationen sind online abrufbar unter: https://www.erzbistum-paderborn.de/beratung-hilfe/praeventionsarbeit/.
Präventionsarbeit im Jahr 2021
Diese ist nach wie vor geprägt von der Corona Pandemie. Viele Veranstaltungen und Schulungen konnten diesbezüglich nicht stattfinden. Dennoch wurden im Jahr 2021 1.987 Menschen im Bereich der Prävention geschult. Es wurden 10 Schulungsreferenten für den Bereich der Altenhilfe für die (Erz-)Bistümer NRWs von der Koordinationsstelle ausgebildet und 11 Multiplikatorinnen und Multiplikatoren für den Bereich Kindheit und Jugend. Ebenso wurden 50 Präventionsfachkräfte aus den einzelnen Bereichen qualifiziert.
Das erste Mal gab es im Sommer einen gemeinsamen Workshoptag für Präventionsfachkräfte aller Handlungsfelder. Dieses Angebot wurde so gut angenommen, dass es schon November eine Wiederholung gab.
Die Fach- und Austauschtreffen für Präventionsfachkräfte oder Schulungsreferenten der jeweiligen Handlungsfelder sind nach wie vor ein fest etabliertes Angebot und fanden online oder in Präsenz statt. Zum Beispiel gab es eine Autorenlesung (digital) mit der taz-Redakteurin Nina Apin aus Berlin zu ihrem Buch „Der ganz normale Missbrauch. Wie sich sexuelle Gewalt gegen Kinder bekämpfen lässt“ für die Schulungsreferentinnen und -referenten im Handlungsfeld der Gemeindepastoral.
Zurzeit sind 376 Präventionsfachkräfte und 239 Schulungsreferenten bei uns gelistet.
Ordnung zur Prävention von sexuellem Missbrauch an Minderjährigen für das Erzbistum Paderborn
